温如巩申请的低保，是给无儿无女无人赡养的老人的那种低保，这种低保在全国都是非常难申请的，而且根据潜规则，这种低保前一年的钱，全都由书记全额领取，往后才到申请人头上。

温如巩说的规矩就是这个。