让司机把车子停在稍远的地方，曾毅下车和汪宏毅往车站方向步行前进，越往里面走，人就越多，道路的两边挤满了许许多多的小饭馆，还有就是贴满了招聘启事的职业介绍所。

路边污水横流，都是小饭馆图省事，随意倒在路边的泔水，不过这种卫生情况，倒是不归公安局管。

汪宏毅为曾毅介绍道：“车站附近最多的，就是职介所了，这是因为我们中化市的企业多，需要的工人就多。这里大部分的职业介绍所，都是守法经营的，只要能介绍工人过去，不管成与不成，企业主都会付人头费的，有时候遇到劳工荒，每成功推荐一位工人过去，职介所甚至可以赚一千块。不过，也有一小部分职介所，是专门赚外来人员信息服务费的。”

曾毅微微一颔首，他以前也是跑过江湖的，对于这些事情非常清楚，有些职介所根本就不做职业介绍的事情，他们专门坑取外地人的信息服务费，这钱一收，就不管你工作的事了，外地人最后多半会选择自认倒霉，顶多是找另外一家更正规的职介所去找工作。

往前再走，就看到了中化火车站候车楼上那座巨大的时钟。

汪宏毅道：“我们中化市的火车站有些年头，二十年前曾经重新修建过一次，但现在还是显得有些跟不上发展，市里这两年有计划要把火车站或者汽车客运站搬出去，只是到现在都没能成行。”

曾毅没有讲话，这事流产跟他还有点关系，当初中化市极力争取新铁路站，就是要把现有的火车站一起迁走，不仅规划搞出来了，就连资金都到位了，谁知最后铁路站硬生生被佳通市抢了过去，这新火车站的事情便被搁置下来了。

“按照惯例，车站里面的治安，是归铁路公安局管；出了车站，就归我们市局的站前派出所管辖，区域不大，就是火车站和客运站周围的四条街道，方圆不到一公里！”汪宏毅给曾毅大概指了一下，道：“不过这里的治安事件，却是全市各个派出所的很多倍！”

曾毅看着这巴掌大的地方，地方不大，可流动人口太多了，市局各个派出所的人员编制，基本都是按照所辖区域内的人口进行配备的，辖区人口多，编制就多，人口少，编制就少，这个比例因地而异，但一般是一名警察对应800到2000人口不等。

这样的人员配置看起来比较科学，没有搞一刀切，但实际执行起来问题也很大，问题就出在这个配置是按照固定人口和常住人口来计算的。

站前派出所辖区内的常住人口不多，所以编制远远小于其它几个派出所，可这里每天的流动人口太多，真要是严格算下来，可能5000—6000人都配备不到一名警察，如此悬殊的比列，治安工作自然很难搞好。

毫无疑问，如果实行治安等级制度的话，站前派出所辖区内一定是最严重的黑色级别，而且按照现有的人员配备，站前派出所想要把颜色变浅，也几乎是不可能。

曾毅今天选择来这里调研，就是准备在这里打一场硬仗，如果火车站这里的治安搞好了，那么其它区域的治安状况就没有理由搞不好。治安等级制度的成败，就在于能不能搞好站前派出所辖区内的治安，这里也是曾毅检验新思路新方案最好的试金石了！