听到威廉的发言，众人都打起了精神，关乎埃夫勒伯爵领的行政无疑会影响到他们本地贵族的利益，无论是好坏贵族们都要竖起耳朵。

“首先我先声明三个不变原则，首先是庄园土地不变，大家的地产收益不会因为新政而受到影响，反而因为新政而减轻负担。

其次是爵位传承不变，诸位贵族的爵位将世世代代地延续下去，这一点我将组建新的机构确保它的执行，而我也将对此作出担保。

最后是大家的权力不变，尽管你们的权力会因为新政而出现变动，但我可以保证，你们的权力将会扩大而不会缩小。”威廉在众人面前侃侃而谈，阐述了威廉自我总结的三大不变原则。

威廉的话音刚落，众人都纷纷将期待的目光投向威廉，期望威廉的新政能带给他们更大的权势。

“首先，新政的第一条，我将埃夫勒和整个诺曼底的行政区划进行划分，从此之后不再按照称呼埃夫勒为伯爵领，而是称为埃夫勒郡，其下辖的阿让唐男爵领、阿朗松男爵领、利雪堂区、埃夫勒郡守府和韦尔农男爵领将划分为大区，从此之后，类似阿让唐男爵领将成为阿让唐大区。

在大区之下，将设置县级别的行政单位，它们将由一座到两座城镇以及二十座以上的庄园、乡村大小的土地组成，大致上一个男爵领大区将被划分为五到八个县。

在县之下，分为数个镇，每个镇包含了五到六个庄园和乡村，这时最基本的行政单位。

每个级别的主官将被称为郡长、区长、县长以及镇长，他们将配置两名副手，以及数名数量不等的下级官员负责分管不同的事务。”

威廉才刚阐述完毕，场下的众人就开始议论纷纷了起来，因为看上去威廉的新政是在剥夺自己领地的统治权。

“威廉殿下，您这么做是想让我们会乡下庄园里当地主吗？失去领地的统治权，我们是绝对不会答应的！”台下的里夏尔男爵当即跳了出来，充当保守派。

若是其他人，或许还能从新政中攫取一定的利益并扩大自己的权势，但作为埃夫勒伯爵领最大的贵族，其占有的领地占到全埃夫勒伯爵领面积的四分之一强，里夏尔男爵是万万不能答应的，这简直是在挖掘他的根基。

里夏尔男爵非常清楚威廉新政的真实意图，他就是要打破骑士和领主之间层层效忠的依附关系，最终让所有的骑士都对他威廉一个人效忠，而所谓的行政区划划分，官职封赏和进入公爵府的机会，那都是吊在贵族们头顶上的诱饵。

里夏尔男爵刚一说完，贵族们就炸了锅，尽管他们最多只是骑士或是爵士，但在自己领地里就是唯一的主宰，收走他们的权力比杀了他们还要难受。

“我说过大家的庄园土地不变的原则，说的是你们庄园内的事务我不干涉，而我说的第二条大家的权力不变，说的是埃夫勒的郡长、区长、县长、镇长以及各级政府的官员都将由贵族充任，每个级别的贵族都将担任相应级别的官职，统辖地方的权力将不变甚至扩大。

并且我将按照就地任命的原则，原先领地在哪里，那么我就将它任命为哪里的官员，确保他们全力不会缩小。

等将来我统一诺曼底，或许你们的庄园土地将增加，官职、贵族头衔和统治的地域也将扩大，我施行新政为的是将你们统合起来，将所有的力量拧成一股绳，而不再是各自为政。”威廉似乎早就预料到了这种情况，并没有因为众人的反对而恼怒，胆儿耐心的为众人解说起来。

威廉提出的这个办法其实是天朝改土归流的翻版，只不过这里的土司被换成了贵族，而流官被换成了各级官员而已，尽管这依然是换汤不换药，但这却给了威廉将自己的力量渗透到他人领地的机会，只要施加手段便可削弱他们的权力。

或许在一代两代之内，贵族们的权力在原先自己的领地中还是非常大的，但随着时间的推移，或许平民和出身低贱的官员也能冒出头来，给僵化的封建统治划开一条口子。

威廉提出的办法得到了大部分人的赞同，毕竟他们大多都是骑士和爵士这些小贵族，他们统治的地域最多就是几个村庄和庄园，他们大多数人除了在战争时期，大都没有机会将自己的统治地域和权利扩大，而现在他们将有机会出任镇长、县长、大区区长等主管及他们的副手，如此来他们的统治权利将从狭小的几处庄园延伸到其它地区和领域。

但就算如此，阿让唐男爵依然没有松口的意思，因为他知道答应威廉的条件得到的都只是眼前的利益，而最终德.瓦西家族在没有了和骑士们的依附关系后，将最终衰落下去。

威廉坐于上首，将目光投向了里夏尔男爵，见他依然顽固如磐石一般，威廉微微恼怒，他心知里夏尔男爵是新政实行的最大阻碍，假如没有他的支持，威廉根本无法在完全掌控埃夫勒伯爵领。

“里夏尔男爵，请您不要有所顾虑，尽管你们将失去领地的部分治理权，但你们的权力行使范围将扩大无数倍。

之前您只能在阿让唐男爵领行使自己的统治权力，但您在加入我的公爵府后，你的权力行使范围将扩大数倍，覆盖了埃夫勒伯爵领甚至将是整个诺曼底公国。”威廉目光郑重的看着里夏尔男爵，开口许诺道。

政治游戏的精髓在于妥协和交换，既然里夏尔男爵认为自己的利益受损，那么威廉就