在三大市场上，潘氏集团一手遮天，说一不二，连工商、税务部门也奈何不了他们。潘家长承包的两个蔬菜仓库。欠工商管理费3万多元拒不交纳，工商管理所长刘志鹏去找潘家长，潘恶狼狠地一瞪眼：“没钱！有钱也不给！谁敢碰我的仓库，我就拿10万元买谁的脑袋！”从此，派出几名地痞专门找刘志鹏的茬，整得刘志鹏再也没敢上班。政府管理干部尚且如此，一般人进市场只有老老实实听潘氏集团拨拉的份儿。市场上的招待所、食堂、酒店，潘家长想吃哪家吃哪家，想占哪家占哪家，谁敢争辩，打手队立马冲上来非打即砸。所有摊点、小贩，统统要交给潘家长“占地费”和“保护费”，带拖车的要交800元，仅收取这类费用，潘家长每年就白捞三四十万元！个体户王太齐进市场卖冻梨没交“占地费”，潘家长派杨昆去“处理”，杨昆带人去打了王太齐，还踢着他妻子怀孕的下腹部发狠道：“让你一辈子甭想下崽！”王太齐被得走投无路，给潘家长送去3000元钱和一枚大戒指才算“平事”。个体商贩张清等人以每斤6角从辽宁拉来一车黄瓜，打手刘志刚威他们卸到潘家长货位上，以每斤3角强行收下，货主赔了3000多元不说，还交上潘家长1000元“落地费”才放出了市常个体户李文彬从福州购来一车皮菜花，因将车皮号码看错，误卸了潘家长的货，潘家长非着包赔10万元“损失费”。李文彬一再托人说情，最后被讹去2万元才算“平事”，李为此窝囊的得了一场大病差点送了命！
据群众举报作证：凡在这三大市场上与潘氏集团发生过争执和冲撞的，没有一个不遭毒打的，连一位7o多岁的老太太因在潘家长货位上挑菜都被打得大小便shī_jìn。潘家长的打手姜涛仗势欺人时受到李影、李哲兄弟俩反抗，潘家长闻讯立即带打手队追到李家，不问青红皂白，一拥而上将李影乱刀砍了个半死，潘家长亲自c刀将李哲活活捅死！
政府不如黑社会“管事”
在许多带黑社会性质集团犯罪猖獗的地方，黑道的势力“权威”都大大超过了政府，以致人们称之为“y盛阳衰”！宜昌市李发全流氓集团的名气大到全市基本家喻户晓，连在校的初中生都知道“大哥李发全”的厉害。社会上发生的许多打架伤人、失窃被盗、经济纠纷等，受害人都纷纷去请“大哥李发全”来“摆平”。当记者采访一些当事人，问他们“为何不去公安局报案”时，他们却说：“政府不如黑社会‘管事’。找政府机关办事拖拖拉拉，不知猴年马月才给处理。请李发全一出面，不管多大的纠纷、争斗、扯皮的难事，立马迎刃而解，冰消雪融：”以致个别集市、车站、码头出现社会治安状况混乱时，有的政府干部竟提出“请李发全出面管一下，调停调停！”
更有甚者，个别地方软弱涣散的政府干部，遇上一些棘手的难题，干脆请黑帮集团代表政府行使职权去处置。
1995年3月，海南省警方清剿的琼山市32军持枪流氓犯罪集团，就经常舞刀弄枪代表政府向老百姓强收“保护费”、“劳务费”。集团头子洪德严本是个杀人犯，他打着建国前在当地为非作歹的国民党32军的旗号，网罗20多名逃犯和“两劳”释放人员，从贩枪团伙手里购来军用枪支、子弹、手榴弹，装备上摩托车，吉普车及现代通讯设备，以琼山永兴镇为据点，公开持枪抢劫。敲诈勒索乡民70多万元，横行乡里达6年之久，成为凌驾于镇政府之上的“代政府”，镇政府不仅怕32军，而且一些头头脑脑还与32军相勾结，公然请32军代表政府解决一些征地、征粮、征款等难题。1994年，琼山市政府拨款50万元支持永兴镇搞农贸市场建设。建市场要先修一段公路，镇政府决定招标承包。包工头王某等人来承包，32军闻讯竟派人来索要30万元“保护费”，吓得各承包单位纷纷知难而退。镇政府迫于32军的压力，由负责此工程并主管政法工作的人武部王部长出面与32军达成协议：由32军在派出所的代理人劳人杰出面承包，32军负责“保护”，“保护费”由镇政府出一部分，工程获利中出一部分。修路工程开始后，果然在征地、砍树、平整土地中遇上了一些“钉子户”。劳人杰立即把这些“钉子户”名单报给32军，32军立即派出一队人马持枪拿手榴弹来到工地上，一阵砍砸，眨眼功夫平定了“钉子户”，临走留下几个小兵持枪吃住在工地上“维持秩序”。工程竣工后，劳人杰从镇政府领出15万元，又从市场建设费中抠出5万多元，交给32军20。1万元“保护费”，双方“皆大欢喜”，当地群众气愤他说：“这里早就警匪一家，镇政府和黑社会也是一家！”
称霸一方家天下
“如果真是上有一张关系网养痈遗患，下有一群亡命之徒效力奔命，老百姓怎么过呢？”——江泽民总书记对海南省“当代南霸天”王英汉流氓恶势力犯罪集团的这段批示，不仅向全国党委、政府和执