来自圣克鲁宫的命令一道接一道发出，德意志人、波兰人和法国人都在向西班牙进军，法国各地的部队开到巴荣纳集结，甚至连海峡的守卫部队也被抽调得所剩无几了。
“你作战不像个将军，却像个邮政检察官！”在约瑟夫于1808年7月31r轻率地弃马德里而逃之后，拿破仑这样苛刻地评论他的哥哥。“显然，在拜兰投降协定后，他们（指约瑟夫和他的同僚）已经完全失去了头脑了，”拿破仑对迪马透露道，“我看如果我们要解决这个问题，非得我亲自去一趟西班牙才成。”
拿破仑似乎对与沙皇亚历山大的新关系和新协议感到满意。10月14r，拿破仑在皇家卫队的重兵护送下离开埃尔福特，4天后抵达圣克鲁宫。在这里，他杜门谢客整整10天，夜以继r、不知疲倦地工作，拿破仑接到了关于首都和帝国形势的一系列报告，处理他离开巴黎后积压的所有问题。然而，他的大部分时间集中在对陆军大臣克拉克、费尔特雷大公和纳夏
泰尔大公、贝尔蒂埃元帅发布一系列新的命令、指示和决定。
然后，在10月29r午夜，拿破仑最后一次拥抱了妻子约瑟芬，乘上马车，出发前往西班牙。
11月3r到达巴荣纳，拿破仑对于那里的形势很不满意，他指责陆军大臣的首席执行官德让将军，使他的军队“衣不蔽体”：
德让先生，附上军需官的一份报告；你会看到，我的命令执行得糟糕透了！仓库里至今只有1；500件大衣、7；000件斗篷，而不是要求的50；000件。只有15；000双鞋，而不是报告上说的229；000双。所有的物资都不足……我的军队，马上就要开赴前线，却没有衣服穿，没有鞋穿……甚至没有足够的制服给新兵。你给我的报告只不过是虚构故事，是几张毫无价值的废纸！
经过两天的紧张工作、视察、指示，拿破仑的马车里装满了文件、报告、地图，在重兵护送下，带着由大量新兵组成的部队越过了西班牙国境，于11月7r抵达维多利亚——拿破仑亲手点燃了第二次西班牙战役的烈火。9万生力军开进了西班牙和原在那里的部队会合，拿破仑有两个主要目标：征服葡萄牙，把英国人驱逐出去；击溃西班牙抵抗军，重新占领马德里。拿破仑在西班牙的军队有8个军团共计30多万人，后备军还在源源不断地从法国经巴荣纳开进西班牙，成千上万辆四轮马车满载从法国各地运来的衣物、弹药和军需开赴西班牙。由于法国报纸受到严格控制，只知道拿破仑在埃尔福特签订了和平条约，对西班牙的情况一无所知的法国老百姓看着自己的儿子背井离乡，却不知道战场在什么地方。
在伊比利亚半岛上等待拿破仑的是刚赶来的47岁的英军统帅约翰·穆尔爵士，他有5万人，其中一半是葡萄牙和西班牙人。穆尔是个能征善战的老将。他的军队以训练有素、装备精良闻名，他的主要问题是没有充分注意到这次战役的地理特殊x，带着的是一张错误百出的过时军用地图，并且缺乏山地作战联络和与西班牙盟军协调作战的能力。
拿破仑在西班牙遇到了没有经历过的问题。西班牙的炎热和g燥对于参加过埃及战役的老兵来说，不足为奇；但在埃及，法军没有面临过需要同时在几处对付有组织的抵抗军的问题。更糟糕的是，这些战役面对的都是些如同维多利亚、萨拉曼卡、布尔戈斯、瓦伦西亚、马德里、塞维利亚、科尔多瓦和格拉纳达这样一些坚固的城池和要塞，由于这些地方十分分散，相距甚远，用兵也十分分散，拿破仑无法集中兵力作战。除此之外，还有致命的游击战，使法军长期穷于应付。即使偶尔有条件几个兵团协同作战，也由于指挥官之间的不和而失败——例如，内伊和苏尔特，内伊和拉纳，以及大多数指挥官都不喜欢的贝尔蒂埃元帅。结果，拿破仑无法占领整个西班牙，然后按计划进军直布罗陀和北非，而是将他的精锐主力陷入在葡萄牙和西班牙的城池之争以使他的哥哥重返马德里的国王宝座。火上浇油的是，约瑟夫国王一再声称他在西班牙已经受够了，不断恳求拿破仑让他回到相对平静的那不勒斯王国或者解甲归田回到法国的莫尔封塔尼当平民。
不仅伊比利亚的局势令拿破仑头痛，奥斯特里茨战役的战败国奥地利的军事圈子里不断传来消息说奥军正在积极备战，准备对几乎占领了他们所有邻国的法国军队报仇雪耻。法国国内也是一片怨声载道：大规模的征兵活动；由于拿破仑天才的大陆封锁体系给法国商业和农业造成的萧条；因英国人对海上和海外市场的控制而造成的问题，使法国人人心不稳；再者，拿破仑将他的95％的时间用来进行军事活动，完全忽略了法国内政和人民对和平的渴望。
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第二十八章 另一个致命的错误（4）
在军队内，拿破仑的一些将领越来越失去了控制，不再服从命令或遵循基本的常识行事，尤其是贝西埃尔元帅、朱诺将军、杜邦和勒费弗等不时地犯错。例如，勒费弗元帅拒绝执行拿破仑清楚下达的攻打在潘科博的布拉克部队的书面命令，导致布拉克的部队得以