场形势，陆军方面，第九师团正沿着铁路向清津挺进，不过由于铁路多处损毁，他们只能用徒步的方式机动，最近几天朝鲜又下了大雪，一方面是道路难行，一方面是温度骤降，导致不少日军出现冻伤，所以陆地援军能用多少时间赶到清津还不清楚。

海军方面，东乡平八郎的舰队已经于二月十二日从仁川港出发，需要四天的时候才能到达清津一带，可是海军能打赢林远部队的舰队吗？

乃木希典一时间有些犹豫，不过他很快想道：“我先让水田明远的部队从清津出来，咸镜山守军按兵不动，如果海军战胜了林远的舰队，那我们就再反攻回去！没有了海上支援的林远部队肯定不是我们的对手，好，就这么办！”

乃木希典于是叫来话务员，说道：“启动十六号通讯密码，给水田明远发报，让第七师团和第八师团从清津撤出，咸镜山中的第二师团暂时按兵不动。”