，可人们毕竟不是生活在真空中的，还是要受到很多东西的影响的。譬如，在实际操作中，书记是当地的最高权力拥有者，是上级领导的得力大将，是常委会的主持者，甚至在某种程度上还会影响到其他常委的升迁。这么多的情况综合到一起，其他常委便不能不仔细考虑书记的意见。再有中国几千年封建王朝所形成的深刻的官场阶级观念，还有人们心中根深蒂固的奴隶思想，造成了一种什么情况呢？就是，如果不是涉及自身重大利益（譬如身家性命）的议题，常委们便不会冒着得罪书记的巨大风险去反对他的意见。

也就是说，按照上述理论，白旭光不说出他的意见则已，一旦说出来，其他常委不会有太多反对意见的。当然，这里面不是没有例外。任何事情都存在例外。如果白旭光是个扶不起来的阿斗，空有省里领导支持他，但是云州市这些官员们不把他当回事，那就不会有人买他的账。