乱频仍。如今四境不平，也各处需要用兵。正是需要人力之时。鼓励生育，应该定为国策。陛下放归的宫女，象征意义大于一切，每年可赐米十斛。平常女子若有生育，三年之内，也每年赐米三斛、免家中一人赋税。”

“老臣与冯相的意思，这项规定可以先选几个郡试行，若可，则推广至全国。”

胡亥没想到自己为了奖励返乡宫女想出来的办法，还能这样大范围起作用，听李斯一讲，不禁振奋，见李斯停下来沉默，知趣笑道：“那还有几处需要斟酌的呢？”

李斯抚着白胡须，这才慢悠悠继续道：“如今打仗，后勤粮草要储备好，赋税不可大动。陛下拟定的，宫女父母家免二年赋税，夫家免二年赋税，一万名宫女，这便是数万户的税收，不可轻忽。再者，陛下拟定，要送宫女出嫁首饰头面，然而送得重了太过奢靡，送得轻了失了皇家体面。”

胡亥也意识到问题难处，蹙眉道：“是您说的这个道理。”不知不觉中，对李斯已是用了尊称。

李斯也不卖关子，垂着眼皮条理分明道：“老臣前面说过，陛下放归的宫女，象征意义大于一切，是要给天下人看的。既然是给天下人看的，那么自然要赏在大家看得到的地方。老臣以为，免除父母、夫家赋税大可不必，首饰头面也不必。”

“赏赐归乡宫女家御赐门牌便足够了。”

“御赐门牌？”

“正是。铁质的小巧门牌，钉在大门门楣上，上书封赏名号，由当地官府亲自派人去钉。这样，一来，钉牌之时，乡里咸知；二来，日常出入，也都看得见。再借由宫女生育有赏赐免税一事，让大家都知晓如今朝廷鼓励生育。”

胡亥恍然大悟，这不跟后世七八十年代，那种“卫生家庭”“烈士家庭”“英雄母亲”等等一个性质的吗？虽然没有太大的实惠，可是全村就她一个有，被全村人关注羡慕，能让人产生真实的满足幸福感。

他悚然起身，绕着李斯转了两圈，感叹道：“李卿真不愧是老成谋国之士！先帝留了您这样的能臣给朕，朕何其有幸！”

“陛下谬赞。”李斯白胡须翘了翘，微笑道：“再有，每次考试头筹，许二十人一支护卫队这一项。”

“这一项自然也不甚妥当。”胡亥自己反省。

李斯微微一笑，不指摘皇帝的小纰漏，只道：“一来，陛下本意是要奖励领悟新政最快最好的宫女，那么这头筹，似乎以前几次考试的头筹为准较好。”

“正是。若是考上十年，考个第一，朕难道还要赏护卫队吗？那就以前三个月的六次考试为限。”

李斯一点头，又道：“再者，护卫拨给头筹宫女，粮饷虽然还是郡中出，但是封赏提拔，若还放在郡中，则恐其不能尽心。若能给宫女举荐手下护卫之权，才能使这些护卫死心塌地跟随，让陛下的赏赐落到实处。而粮饷既然是郡中出的，那么什么时候要收回这支护卫队，也只是朝廷一道旨意的事儿。”

胡亥亲手扶着李斯，把人给送出了咸阳宫。

到底人家朝堂上混了几十年，在秦始皇身边能做到名臣，那能力不是吹的。

七十多了，一样吊打无数小年轻。

却朝廷开始井然有序的氛围不同，刘邦集团陷入了恐慌中。

刘邦当初鼓动父老乡亲杀了朝廷官员、自立为沛公，率领三千人马，前去攻打附近的胡陵、方与等县城，还都势如破竹打下来了。而给朝廷上了归降信，暂时秦军也没找他麻烦。

可是好日子，随着皇帝的第二道诏令到头了。

让二把手上咸阳？不然就立刻派兵来攻打？

面对这样一份诏令，刘邦小集团很忧愁。

刘邦端详了两眼沉默不语的萧何，当即摔了诏书，叫道：“萧何呐，不能让你去！怎么能让你去呢？夏侯婴，驾车！你爸爸我亲自去会会这小皇帝！”

夏侯婴是刘邦的头号小弟，哪里能让大哥冒险，还驾车呢，扑上来就抱住了刘邦的大腿，“大哥！你冷静冷静！你不能出事儿啊！咱们上上下下都指望着你呢！咱们还得造反呢！”

夏侯婴一开口，樊哙、周勃等人也都立马跟上，“是啊！姐夫你不能走！你要是有个闪失，我姐姐怎么办？你那俩孩子怎么办？”

“沛公你可不能出事！难道我还能回去接着给人办丧事吗？咱们不打了造反！”

萧何呆立其中，内心深处，涌动着一股要学刘邦骂脏话的冲动。

照理来说，万年老二再安全不过了。这皇帝也真是邪门！

大部分人还是实心眼的，比如樊哙一撸袖子，“草他奶奶的！大不了咱们跟秦军拼了！反正是要造反的！”

刘邦又瞥了一眼还没有动静的萧何，长叹道：“皇帝这诏书一来，如今泗川郡的精兵已经围住了丰邑。我岂能因为自己，让你们去送死？夏侯婴，你他妈放开老子！快去驾车！”

“沛公！”众人哀声。

萧何叹了口气，站出来，慢条斯理道：“诸君勿忧，诏书既然是要